我国技术人员拿不到签证耽搁“印度制作”，印官员供认：避不开我国这个国际工厂
【文/观察者网 杨蓉】印度“严卡”对我国公民发放赴印签证的坏处越来越多闪现，似乎是莫迪政府难以承受之重。
“莫迪打造制作业强国的大志，遭受与北京交际联系恶化的应战”，英国《金融时报》6月27日报导说，曩昔几年间，数千名我国工程师和技术人员被印度政府拒签，导致不少印度工厂的扩张甚至运营都受影响。
在报导看来，这一本来剑指我国的方针，相反却搞乱了总理莫迪让印度从所谓“我国加一”战略中受惠的算盘。有职业集体表明，曩昔4年对华联系严重已令印度丢失10万作业岗位，并遭受近300亿美元丢失。
“最严厉”签证约束
《金融时报》说，执政十年以来，莫迪一向建议“印度制作”，旨在为国内发明工作时机和促进出口，并现已成功吸引到电子制作等各职业的跨国公司，包含部分从我国搬运出来的外资入印。但是，印度近几年的对华消沉方针，却也成为了印度成为所谓“我国加一”国家路上的妨碍。
报导指出，2020年之后，以新冠疫情爆发和中印边境抵触为理由，印度对我国企业施行了“亚洲最严厉的约束办法”，包含严厉约束对华签证发放和我国出资。
观察者网查询印度政府相关网站发现，印度时至今天没有康复对我国内地及港澳居民旅行签证的发放。从过往报导来看，恳求商务、留学和作业等用处签证也适当困难。包含记者、留学生在内我国人员的签证续签恳求被拒，现在中印两国间已无常驻记者，在印留学生数量也越来越少。
从印度政府网站来看，我国大陆（左）居民可恳求的签证类型中不包含旅行签证
依据印度《经济时报》的说法，我国企业技术人员要想处理赴印商务签证，一般需求3至6个月时刻。而我国媒体报导等候最久的事例，甚至有15个月的。不只速度慢，有我国签证中介奉告观察者网，印度大使馆出签难度也高，所需资料繁琐，且拒签率较高。
据榜首财经此前报导，处理赴印度商务签证需求20多项资料，但这些资料在印度大使馆、领事馆和印度签证中心的网站上并没有公示，只要到现场提交时才会具体奉告，而且经常变化，让恳求人措手不及。
“技术人才活动中止”
“对电子工业开展至关重要的技术人才的活动现已中止。”代表印度制作商的印度手机和电子协会（ICEA）主席潘卡吉·莫辛德罗（Pankaj Mohindroo）对《金融时报》如此说道。
据《印度快报》介绍，对入境从事商业相关活动的外国公民，印度发放的签证分为作业签证和商务签证两种。前者答应技术娴熟和合格的专业人员“一次入境一年”，后者则适用于旨在印度树立工业或商业企业的个人，“有效期为五年”。
报导称，但是，针对持我国护照的公民，印度政府一度只签发单次入境的旅行签证和有效期不超越三个月的商务签证。包含作业签证在内的一切其他类型签证都需求“事前批阅”。此外，依据印度内政部的规则，关于“有合格印度人可担任”的作业，“不得发放”作业签证。
莫辛德罗表明，在曩昔的两三年里，有数千名我国公民的商务和作业签证恳求被拒，还有许多人因为“惧怕被拒”而直接抛弃恳求，这令许多依靠我国工程师和技术人员的印度工厂寸步难行。“当时的进程令人苦楚，带来了不确认性，阻止了咱们扩展规划和增值的期望。”
“即使是在美国这些公司作业多年的我国公民也面对应战，大多是遭到回绝。”莫辛德罗说，“这不只伤害了我国大陆企业，也首要伤害了正在印度建厂的美国、英国、我国台湾、日本和印度企业。”
《金融时报》26日说，担任监督签证发放的印度交际部和内政部没有回应有关签证恳求积压的置评恳求。不过，此前《经济时报》17日曾引述印度职业人员说法称，现在有4000至5000份来自中企管理人员的签证恳求正等候印度政府同意，这阻止了印度电子制作业的扩张方案。
“没有中方人员不可”
“没有其他地方能够供给（印度）所需的优质专家。”《印度简报》20日指出，印度制作工业很大程度上倚赖来自我国大陆的优质专业技术人员，因为其薪酬相对更低，但专业水平又更过关。报导说，即使是在电子产品范畴处于国际领先地位的、在印度运营的我国台湾制作商，也需求寻求我国大陆专家的协助。
《印度快报》20日则剖析，印度电气和电子制作职业需求我国专业人才，还因为印度该范畴的大多数要害零部件都严峻依靠我国供给。印度政府官方数据闪现，在从我国进口的价值近1000亿美元的产品中，近60%是工程和电子产品，这些产品在完结印度的出口订单方面发挥着要害作用。
这家印媒还发表，因为忧虑对华签证发放推延导致出口订单无法完结，印度国内业界现已在多个场合向印度至少两个部分——印度电子和信息技术部（MeitY）与印度商业和工业部——提出了忧虑。
2023年5月8日，印度大诺伊达，一名工人在海尔电器印度工厂进行焊接（彭博社）
“咱们正在推延出产。”印度出口安排联合会（FIEO）总干事阿贾伊·萨海（Ajay Sahai）表明，部分印度工厂建成后产能却被搁置，原因便是没有技术人员对进口设备进行调试，而这现已影响了工厂出单。“假如不发放签证，印度公司就无法履行与我国出口商的合同。除非工厂投入使用，不然出产无法开端。”
报导说，印度纺织、皮革等“潜力巨大”的职业正因而遭到危害。法丽达集团是印度最大的皮革制作公司之一，其董事长梅卡·拉费克·艾哈迈德（Mecca Rafeeque Ahmed）最近呼吁放宽对我国大陆技术人员的签证。
“台湾企业正在进步出产力并占据印度皮革和鞋类出口商场，而他们正是在大陆技术人员的协助下做到这一点的。”艾哈迈德说，“大陆专业人士的出产力很高。他们能够帮你用咱们出产100件产品的资源，出产150件产品。”
在这一布景下，印度工程出口促进会（EEPC）表明，其旗下的出口商正在尽或许让印度技术人员长途承受训练。不过，也有部分我国的设备供给商明确要求，只要中方职工才干进行设备调试。
还有印度制作商想到差遣印方专业人员前往我国承受训练，但这往往耗时较长。在此之前，印企依然离不开中方支撑。此外，据全印度工业协会（AIAI）主席兼总裁维贾伊·卡兰特里（Vijay Kalantri）称，中方对印度进口商的签证恳求一般批得比较快，但对印度制作商和政府官员提交的恳求批阅较慢。
“避不开”的国际工厂
现在，印度商业和工业部部属的工业与内贸促进局（DPIIT）和MeitY现已向印度交际部反映了业界的诉求。
《印度简报》20日说，依据印度政府新指定的“规范操作程序”（SOP），印度现已在向中方技术人员发放长达6个月的签证，树立起10天内批阅商签恳求的机制，被以为朝着简化要害外国技术人员的签证程序迈出了重要一步。
这项改动首要适用于参加印度“出产相关鼓励方案”（PLI）企业下我国技术人员的签证同意流程。《金融时报》26日引证一名印度政府官员的话报导称，当时PLI相关签证的积压现已“削减或简直消失”。
“咱们知道我国是国际工厂。”上述不肯泄漏名字的印度政府官员说，“这是避不开的。”有印媒说，印度政府还正方案将相似的SOP推行到其他制作企业，印内政部正在终究确认这些程序，这些程序无需联邦内阁同意。
ICEA主席莫辛德罗将这看作“一线期望”。不过，早前也有在印中企担任人对国内媒体表明，曩昔一年，没有看到印度政府对我国公民签证方针的明显变化。这名担任人还说，在当时中印联系下，他并不信任印媒的此类报导。
不过，积压多年的签证约束问题对印度的负面影响早已闪现。在《金融时报》看来，我国工程师和技术人员的“签证难”凸显了印度在推进自己成为所谓“我国加一”战略制作大国进程中遇到的瓶颈和潜在妨碍。
最直观的是，《经济时报》15日指出，曩昔4年里，与我国日渐严重的联系导致印度电子制作商丢失了150亿美元，并形成超越10万个作业岗位丢失。相关职业集体在向印度政府提交的资猜中着重，新德里还因而失去了价值100亿美元的出口时机，并丢失了20亿美元的附加值。
一名不肯泄漏名字的印度电子制作业高管向该媒体泄漏，自2020年以来，跟着地缘政治局势严重以及印度政府对中企业务施行严厉检查，许多公司中止了在印的进一步出资。因为忧虑遭到印度政府拘捕，许多我国人员也不肯前往印度。
《经济时报》举例称，一家大型我国制作商曾方案在印度建厂出产iPad，但终究仍是决定在越南建厂，每年出产价值80亿至100亿美元的iPad。“假如需求50名我国工程师来印度帮助建厂，只要大约10人乐意来。”该高管说。
从印媒报导来看，还有一些制作商现已被逼将出产搬运到孟加拉国等没有此类约束的区域，来自我国的优质技术人员也更多前往越南和柬埔寨等国作业。
还有声响以为，现在我国智能手机品牌对参加印度PLI持慎重态度，这导致印度失去很多商机。印企高管估量，假如我国企业没有被制止参加该方案，印度本能够多发明至少50亿至70亿美元的出口收入。全球交易研讨建议安排陈述闪现，2023-24财年，印度电子、电信和电气产品进口额飙升至898亿美元，其间44%来自我国内地，算上我国香港则进一步提升至56%。
“为了‘自给自足的印度’，让我国人进来吧。”《经济时报》17日以此为题指出，保证专业人才的进入将有助印度制作企业进步出产能力，并保持在全球商场上的竞争力。《印度简报》也着重，对印度工业来说，对中方人员的需求依然至关重要。它敦促道：“尽管印度致力于为国内制作业营建有利环境，但它有必要愈加慎重地处理杂乱的国际联系。”
莫迪政府一向期望经过促进制作业开展为经济添加供给新动能并发明更多工作。但是，印度制作业一向以来都有全球占比过小、繁文缛节过多、缺少技术劳工、功率低下、立异缺乏等问题。2023年，其制作业占GDP比重从2015年的16%降至13%左右，远低于莫迪政府25%的方针，该方针已被推延三次到2025年完成。
事实上，作为“搬不离的近邻”，印度寻求远离我国既不经济、也不现实、更不或许。疫情前的2019年，中印间人员来往约106.74万人次，其间印度公民入境我国内地约86.96万人次，我国内地居民赴印度19.78万人次。
近年来中印交易额逆势添加，也反映了两国开展的实在需求。据印方计算，在2023至2024财年，两国交易额达1184亿美元。印度《今天商业》在上一年12月的调查陈述闪现，超越一半的印度人在这一年买了“我国制作”的产品。有印度学者坦言，印中双边交易“注定要添加”。
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