为什么美国的关税方针总是重复横跳？
“在现代经济学范畴，关税始终是一个负面的‘论题’，只需它存在，它便是歪曲了商场，下降了功率。”
——斯蒂格利茨
文 / 巴九灵（微信大众号：吴晓波频道）
“关税实质上，不便是在对美国公司‘加税’吗？”
“你们上台时许诺要减税，可关税并非外国公司付出，而是由本国进口商交纳的。”
在着重了无数次“美国加征关税”的优点后，记者的这个问题仍是把白宫发言人卡罗琳·莱维特问住了。
在她被问住的几天后，上周末，美国海关与边境维护局深夜经过官网发布告诉：联邦政府已赞同对智能手机、电脑、芯片等电子产品革除“对等关税”；豁免的产品适用于4月5日今后进入美国的电子产品，现已付出的“对等关税”能够寻求退款。
苹果、英伟达、微软等美国企业股价应声大涨，一切都好像被记者说中了——收关税，实质是在给美国公司加税，是利空，反之则是利好。
时刻拨回发问当天，卡罗琳还抱怨记者：“你在应战我的经济学常识，我懊悔给你发问的机会了，下一个。”
卡罗琳·莱维特
现在，懊悔的好像还有其人，而且一直在懊悔。
周日，特朗普又宣告，暂缓征收关税仅仅一种程序性办法，终究将对这些科技产品征收不同的、针对特定职业的关税。
方针的“重复横跳”引发了紊乱与困惑，但在经济学家看来，呈现这样的状况是早晚的事。从始至终，特朗普与团队都没能学好“关税”这门经济学课程，却企图用它来“让美国再次巨大”。
这几个月来，他们经常感叹：“关税本是经济学范畴中一个十分重要的课题，有时分不得不‘感谢’特朗普，他以一己之力将这个简直死去的范畴给救活了。”
换言之，要了解美国政府关税方针背面的逻辑和重复横跳的原因，需求咱们将目光投向前史深处，审视关税的演化以及在不同国际观下的效果。
今日的文章，就让咱们将这“死去”的研讨从头捡起，期望能给我们带来一些启示。
关税从何而来
自古以来，有买卖就有关税。
关税的前史演进，大致能够分为三个阶段：
“管辖权”年代、重商主义年代、多边买卖年代。
从朴素的观念来说，假如把国家当作主体，那么国家答应其他个人、公司或许外国在境内进行买卖活动，而这种来自国家的答应，纷歧定是免费的，许多时分是需求付出代价来交换的，这便是关税的实质。
依照现代法令的术语来说，关税首要表现了国家对疆域和经济活动的管辖权，用大白话说，便是“我的地盘我做主”。
因而，自诞生起，围绕着关税的各种手法包含优惠、加税乃至于禁运，都在某些层面上表达了某种政治上的取向。
关税战下的长滩港口
我国前史上榜首个用关税来表达政治情绪的帝王，是声称“三代之下榜首仁君”的汉文帝。汉朝初建时，并非是如我们现在幻想的大一统王朝。
其时春秋战国的习尚犹存，在天下人看来，汉朝是汉朝，诸侯国是诸侯国，两者虽有上下尊卑，但后者依然是具有适当独立性的政治实体。
既然是独立的政治实体，那么“关”就真的很重要。所以在吕太后和汉惠帝执政时期，公布了“津关令”，吏民收支关津都有必要带着有效证件，而且严查私运，特别是黄金和马匹这样的“国家战略财物”，防的便是关东的诸侯王实力，避免其过大。
“今诸侯多其力，故建关而备之，若秦时之备六国也。”
后来，汉朝的朝廷大体从“吕后之乱”中康复了过来，汉文帝也坐稳了皇位，所以正式命令“除关无用传”，让汉朝直辖的地盘和当地上的其他诸侯能够自在互易商货来往，不光从政治上显现了皇帝的“兼爱无私”的气量，也促进了关东和关中地区的经济沟通，为后来的“文景之治”打下了根底。
后来汉景帝继位，总结汉文帝勋绩的时分，榜首条便是：通关梁，不异远方。
尽管榜首个从形式上完成了大一统的是秦始皇，可是真实从实质上把战国七雄的地盘捏组成一个真实经济体的，汉文帝实开其端。
而当国际从古典年代进入大帆海年代，重商主义大行其道，那是关税发挥效果的黄金时期，更多地表现了国家之间光秃秃的竞赛和对财富的抢夺。
重商主义的中心观念是：一个国家的财富总量是固定的，首要表现为贵金属的拥有量。由此，国际买卖被视为一场零和博弈：一个国家的获利必定意味着另一个国家的丢失。
在这种思维指导下，各个国家的方针方针便是“尽或许多地出口产品以赚取金银，一起尽或许少地进口产品以避免金银外流”。
在这个时期，工业处于萌发阶段的各个国家，经过对进口产品征收高关税，下降进口产品的吸引力，维护了本国的企业；与此一起，他们经过退税和补助等办法鼓舞本国产品出口，特别是高附加值的制品。
其间玩得最溜的，是英国这样的殖民帝国，关税首要被用来保证宗主国的利益，比方英国的《帆海法令》规则殖民地只能与英国进行买卖，或许货品有必要经过英国本乡中转并交纳关税。
在大帆海年代和重商主义布景下，关税从一个表现管辖权的东西，变成了国家间经济战役的重要兵器。
这样的关税方针，规划时充满了防范与计较，而“强则买卖自在，弱则关税壁垒”正是这个年代的描写——由于强了就想出口高附加值工业品，天然就呼吁买卖自在，而弱的时分为了维护本国的落后工业，就更简略叠加关税壁垒。
这种重商主义的关税观影响深远，其间心的维护主义思维和将买卖视为国家竞赛东西的观念，直到今日，依然以各种形式从头呈现。
英国伦敦西印度码头的货船
到了全球化和多边买卖年代，关税看起来变得愈加“友善”了一些，比方许多国家都对发展我国家有特别的、更优惠的单方面关税方针——也便是“你能够对我的产品收关税，可是我对你免税”。
这种方针表达了一种对后发国家帮扶、欢迎后发国家的产品进入自己商场的情绪。
当然，这种对不发达国家，特别是原材料丰厚的不发达国家单方面免关税，其实是“公私两便”的双赢战略。
由于不发达国家往往工业才能比较差，能够出口的终究产品是比较少的，大都是原材料，而工业才能比较强的国家恰恰擅长于对原材料进行加工，然后再出口出去。
因而，对不发达国家单方面免关税，其实是在下降本乡制作业的本钱，实质上也是对本乡制作业的扶持方针，这也成为工业强国们简直都喜爱做的一件工作。
但特朗普好像想要创始关税的新用处。
特朗普式关税
在他眼中，关税既是管辖权的表现——赏罚外国，也是一种收入来历——添加财政收入。
但要阐明这个主意的荒唐，需求先回到白宫记者的那个问题：关税，是对美国企业的加税吗？
从手续上来说，关税的确是由美国进口商在交。那么从这个含义上，的确是对美国公司增税了。
实际上，这触及“关税”研讨的终极出题——关税的归宿。
假如美国进口商需求弹性小，也便是对某种外国产品的需求十分依靠，找不到好的替代品，那么即便价格由于关税上涨了，他们也还得持续进口。
这种状况下，关税的本钱大部分就会由进口商承当，而且很或许会经过进步价格的办法，终究转嫁给美国的顾客。
纽约商店里，“我国制作”的衣物标签
这时，文章最初那位记者的说法就更挨近实际：关税的确像是在对美国公司和顾客增税。
反过来，假如外国出口商供应弹性小，十分依靠美国商场，他们的产品很难卖到其他当地去，那么为了保住商场份额，他们或许会被逼下降出口价格，自己吸收掉一部分乃至大部分关税本钱。
在这种状况下，关税就更像是对外国企业纳税。
实际中，关税往往是进出口两边一起承当的。如2018年，当关税方针下来之后，许多沃尔玛的供货商就收到了沃尔玛的信函，要求出口价格下降10%，我们一起承当关税冲击。
但从经济学上来说，税直接从谁那里收，其实是无关紧要的。由于终究都是买卖两边在分摊。而谁摊得多一些，谁摊得少一些，就要看两边的相对议价才能，也便是经济学上所说的供应和需求的价格弹性。简略来说，哪一方对价格改变更不灵敏，也便是弹性更小，哪一方就得承当更大份额的关税本钱。
从这个含义上而言，特朗普和他的团队，在不考虑产品类型，国内外工业结构的前提下简略地将关税视为对外国的赏罚，或许仅仅是添加本国财政收入的手法，都是不精确的。
所谓的“互利”
所以，在过错界说下得出的特朗普“平衡买卖”公式，就成了学界的嘲讽方针。
这个普通人看起来极端杂乱的公式，其规划方针，是用关税收入对冲买卖逆差，便是美国在逆差上“亏”的钱，要经过添加的关税率收回来——由此表现“赏罚”与“增收”。
公式归纳考虑了这么几件事：
1.你一共卖给我了多少？这便是朴实的进口数额 ，即m_i，我买了你多少，是x_i，即朴实的出口额。
2.你欠我多少？也便是进口的逆差，等于出口减进口，即公式里的 x_i—m_i。
3.提价了，我会少买多少？这个叫作进口的需求弹性，表明进口量对价格改变的灵敏程度，即ε，买卖代表办公室将这个数值设定为-4，也便是价格每添加1%， 进口量削减4%。
4.加的关税，会导致多少的价格上涨？这个被称为关税传递弹性，即ϕ，也便是关税每添加1%，进口产品价格添加百分之多少，这个设定的数值是0.25。
5.Δτ：为了平衡买卖而添加的关税率。
详细的算法是这样：
1.由于添加了关税，现在的进口数额也会发生改变，那么涨关税之后的总进口是多少呢？
——需求弹性×价格传递弹性×现在的总进口。
2.而这个修正之后的总进口数额，乘以关税，便是特朗普政府估计的能够经过关税取得的收入。
——添加的关税率×需求弹性×价格传递弹性×现在的总进口.
然后把等号的右边，给了“逆差”。
3.终究，特朗普表明应该考虑互利，所以只收取这个关税的一半，适当于由于逆差带来的收入我们平分。
单纯的公式
客观而言，这个公式用来核算应该加多少关税的办法，倒也不是彻底凭空幻想。它背面有一套自己的核算逻辑，问题在于，这个逻辑或许用错了当地，导致用一个形似有道理的公式，算出了不太靠谱的成果。
这套核算逻辑企图找到一个天平，一端是美国和别的一个国家的逆差，另一端则想经过加关税这个砝码让天平平衡。
但结合实际，这一通核算其实是没有含义的。
首要，假定一切国家的一切产品对美国的出口都有固定的需求弹性和进口弹性便是十分不行了解的。
每个国家有自己的特征出口，有的产品需求弹性很低，你加多关税，进口量也不会削减太多，那么对做这类生意的美国企业来说，关税便是实实在在的加税了。
在2018—2019年的关税战里，美国征收的关税大部分是添加给了美国的进口商和顾客，而不是我国的出口商。这实质上是对本国民众的一种税收，特别影响中低收入家庭。
2018年特朗普宣告关税
其次，关税或许会导致汇率的调整。一旦出口国货币贬值，其出口产品以美元计价时就会变得相对廉价，这就会部分抵消掉美国加征关税带来的价格上涨效应。
终究也是更重要的，美国买卖同伴也不是只会依照公式反响的机器人，一方面会有报复性关税，经过削减了美国对其的出口作为赏罚；另一方面买卖同伴或许会战略性地引导产品出口到美国之外的其他国家。
当美国对来自我国的产品征收高关税时，我国的出口商或许会寻求将产品销往东南亚、欧洲或其他商场。一起，美国进口商也或许将收购来历从我国转向越南、墨西哥等未受关税影响或影响较小的国家。
挖苦的是，美国买卖办公室为了显现自己核算的“权威性”，特意在网页上展现自己引证了好几篇经济学尖端刊物，显现自己“言而有据”，但是上面的辩驳，恰恰是他们引证的文章作者提出来的。
结语
现在，特朗普团队也正在为一系列的“欠考虑”买单。他们的关税方针一出，便引发来自遍地的争议和反弹，压力猛然添加后，内部天然会呈现分歧乃至割裂，方针取向上也因而变得摇摆不定。
纵观前史，关税的人物和含义一直在演化。
现代关税方针，尽管仍可服务于特定战略方针或表达政治立场，但对其大规模、无差别的运用，特别是在缺少充沛经济逻辑支撑和忽视连锁反响的状况下，往往弊大于利，将终究与方针的规划初衷各走各路。
特约作者 | 司马懿| 职责修改 | 何梦飞
主编 | 何梦飞 | 图源 | VCG
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为应对外部冲击，方针层近期高度重视“做大做强国内大循环”。消费方面，方针面对"短期纾困"与"长效培养"的多重方针，在推进长时刻的供应侧方针一起，或可统筹短期需求侧影响，采纳以旧换新补助扩容、进步薪酬水平、特定集体补助、服务供应晋级等方针组合提振内需。地产方面，防备房价过快上涨与居民关于房价失望预期的对立亟待解决，主张经过加大城中村改造货币化安顿、进一步放松“三限”等办法拉动需求，推进房地产商场“止跌回稳”。基建方面，需在隐债追责压力与扩展有用出资之间寻求新平衡，方针层面估计将更好执行“在开展中化债，在化债中开展”。制造业方面，国内转型新质生产力拉动的新增产能与海外交易抵触带来的出口压力构成对立，方针或经过规范当地招商引资、削减出口退税、推进新一轮产能格式优化等办法归纳整治“内卷式”竞赛，推进制造业高质量开展。
▍为应对外部冲击，重申“做大做强国内大循环”。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格式，是习近平总书记于2020年4月在中心财经委员会会议上初次提出的。在当时中美新一轮交易抵触布景下，国内大循环更具严重战略意义。近期，李强总理屡次、密布地在重要会议和文件中着重扩展内需重要性和急切性。例如在4月9日经济形势座谈会和4月15日北京调研重申“做大做强国内大循环”。
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扩展内需与构建国内大循环严密相连，当时我国扩展内需已获得阶段性成效，但仍面对许多应战。例如，消费总量增速阶梯式回落、消费率低位运转、服务消费潜力有待开释、优质消费供应缺乏等长时刻应战与结构性对立。历史上，我国消费方针的思路多侧重于供应侧的变革，非大规划财务资金支撑，且很少有现金补助。背面原因或有：1）供应建造利在久远，需求影响透支未来。2）财务准则组织对消费方针构成刚性束缚，消费方针资金依托财务赤字或特别国债。3）我国的高储蓄率会下降现金补助的方针作用。
结合当下经济现状和方针表态，咱们主张大力扩展赤字与特别国债，详细的促消费方向是：1）以旧换新资金或可从3000亿元进一步扩展，方向包含加大既有品类补助力度如消费电子、补助出口转内销产品、补助科技耐用品等。2）进步财务供养人员薪酬。依照历史经验均匀起伏或在10%左右，咱们测算对应财务支出约6000亿元。3）执行全国生育补助，发放赋闲青年集体补助，咱们测算全体规划或在千亿元左右。4）优化服务消费供应，开展入境消费或成为方针新亮点。全体来看，上述四个方针方向主要是已有方针思路的接连，咱们以为更多方针思路亦有或许成为未来的挑选，比方中心统筹发放服务业消费券、大幅进步城乡居民养老金、进步个人所得税起征点等。
▍地产：防备房价过快上涨与居民关于房价失望预期的对立亟待解决，主张经过加大城中村改造货币化安顿、进一步放松“三限”等办法拉动需求，推进房地产商场“止跌回稳”。
随同一系列调控方针收紧，房地产职业于2021年到达巅峰后开端了绵长的下行周期，这体现在房价跌落起伏大、成交量削减、土地供求缩量、企业流动性危险添加等多方面。当时，房地产仍是经济调整的中心变量，可是防危险方针结构使得居民对地产的失望预期难以底子反转。对此，咱们针对安稳房地产商场提出如下方针主张：供应侧，主张后续加大收买存量房用作保证性住宅以及支撑当地政府收回契合条件的搁置存量土地，触及清晰定价机制、添加资金规划、扩展收储用处、加强部分协同等方面；需求侧，改变居民预期还需要出台更多稳地产方针来完成商场止跌回稳，主张加速落地“100万套城中村改造和危旧房改造”货币化安顿，以及更大力度推进撤销各类限制性规矩和下降按揭/公积金借款利率、房屋交易税费、购房借款利率个税抵扣等购房担负。
▍基建：需在隐债追责压力与扩展有用出资之间寻求新平衡，方针层面估计将更好执行“在开展中化债，在化债中开展”。
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近年来，经济中供需不平衡的问题有所加重，全体物价较为低迷，到2025年3月，PPI已接连29个月同比为负。向后看，一方面跟着美国对华加征不合理关税，外需或遭到较大影响；另一方面，2024年制造业出资增速较高，或在后续逐渐构成新增产能、增大供应压力。2025年的政府工作陈述提出“改进供求关系，使价格总水平处在合理区间”、“归纳整治‘内卷式’竞赛”，咱们以为，后续方针或多管齐下优化全体供应格式，详细来看，其一是以建造一致大商场为导向，进一步规范当地政府的招商引资行为，要点整理不合理的税收优惠和财务补助；其二是削减甚至撤销供求不平衡问题较为杰出工业的出口退税，在充沛财务收入的一起出清低效企业；其三是推进新一轮的产能格式优化，以有为政府和有用商场并重，强化职业协会自律功用。
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日前完毕的中心经济工作会议明确提出，将“扩展高水平对外开放，稳外贸、稳外资”作为下一年要抓好的要点使命。活泼展开服务交易、绿色交易、数字交易。
为深化了解当时我国企业出口及出海的展开现状、面临的应战和火急诉求，证券时报联合价值在线在全国范围内对外贸企业展开了问卷查询。
本次问卷查询历时半个月，终究收回有用样本233份。参与查询的企业来自全国27个省级行政区，覆盖了机械设备、电子产品、食物农产品、化工、纺织服装等首要出口类别。
本篇陈述旨在反映当下外贸企业的出口与出海现状、决心、忧虑、展望和诉求。今年以来，商务部、海关总署等部分先后发布支撑外贸的一系列行动，更多新行动也在酝酿中。未来，更多增量方针办法的拟定和落地，将为新局势下我国外贸出口和企业出海供给有力支撑。
233家公司参与查询
沿海区域民营企业为主
参与本次问卷查询的企业来自全国70余座城市，覆盖了内地27个省级行政区，排名居前的省份依次是广东（20.8%）、江苏（10.18%）、上海（8.41%）、辽宁（7.96%）和浙江（7.52%），均为交易高度活泼的沿海区域，来自长三角和珠三角的样本企业数量最多。
分职业看，查询样本既包含了我国传统出口优势产业，也覆盖了代表出口新动能的“新三样”产品、高技术产品以及服务型出口企业。其间，首要出口类别为电子产品企业最多，占比23.28%；其次为机械设备，占比21.55%；食物农产品（12.07%）、化工产品（10.34%）和纺织服装（9.48%）排名这以后（图1，见A1版）。
从企业特点看，样本企业中，民营企业占比最高，为73.82%，国有企业和外资企业别离占比17.6%和4.72%。民营企业是我国出口的中坚力量，海关总署数据显现，2024年前10个月，我国民营企业出口总值13.13万亿元，同比添加9.7%，占当期全国出口总值的63.13%。
样本企业收入规划散布较为均衡。以企业预估的2024年运营收入区分，运营收入缺乏1000万元的占比13.73%，运营收入介于1000万元至1亿元之间的占比16.74%，1亿元至10亿元之间的占比21.03%，10亿元至50亿元之间的占比24.89%，50亿元至100亿元的占比9.87%，100亿元以上的占比13.74%（图2，见A1版）。
样本企业中，出口事务收入占总营收比重低于30%的占比55.61%，介于30%至50%的占比20.26%， 50%以上的占比23.79%。超对折样本企业出口事务收入占运营收入比重低于30%，对出口依靠度相对较低，两成以上样本企业出口事务占运营收入比重超越50%，高度依靠海外商场。
从出口目的地来看，欧洲（59.83%）、美国（50.22%）、东南亚（49.34%）是样本企业出口最多的三大区域。近年来，跟着共建“一带一路”建议的深化推进，我国对“一带一路”共建国家的出口规划快速进步。样本企业中，别离有29.69%和20.96%首要出口地包含了中东和非洲国家（图3，见A1版）。
17%样本企业订单量大幅添加
交易冲突是首要困扰
2024年，我国外贸出口质升量稳，高质量出海脚步加快，在一揽子方针会集助力下，外贸和出海不断汹涌新动能，呈现新机遇。海关总署数据显现，今年前11个月，我国货物交易出口总值23.04万亿元，同比添加6.7%。
问卷成果显现，样本企业2024年出口订单量全体稳中有增。其间，17.03%的样本企业估量出口订单量同比添加超越20%，出口状况大幅好转；31.88%的企业估量订单量进步起伏在20%以内，完成小幅添加；25.76%的企业出口订单量与上年相等；13.98%的企业订单量较上年下滑；11.35%的企业表明难以判别。
不同出口类别的企业订单改变呈现差异。关于首要出口机电类产品的样本企业，56.44%预期2024年订单量同比上升，8.91%预期订单量同比削减；关于出口纺织服装、家具、食物农产品等传统产品的企业，仅38.98%估量2024年订单量同比进步，22.03%的企业预期订单量同比削减（图4）。
近年来，我国和美国、欧盟的间歇性交易冲突不断，汇率动摇加重，一起，交易冲突推进物流本钱不断上升，首要航线纷繁宣告运费提价，一系列外部环境作用之下，外贸企业的出口压力添加。
问卷成果显现，44.64%的样本企业以为交易冲突增大是当时企业出口过程中面临的首要阻止，企业遍及面临的其他困难还包含物流本钱高（43.78%）、汇率动摇（42.92%）、本钱上升（42.49%）和关税高（35.62%）（图5）。
关于出口过程中面临的首要困难，不同规划样本企业的感触存在较大差异。例如，关于年运营收入不超越1000万元的小型企业，本钱上升和订单削减是其面临的首要困难，占比别离为68.75%和43.75%；关于年营收额超越50亿元的大型企业，其面临的首要困难是汇率动摇和交易冲突增大，别离占比60.78%和56.86%（表1）。
全体来看，跟着营收规划增大，企业在全球产业链中的话语权进步，本钱上升和订单削减的要素对企业出口的影响不断削减，而伴跟着出口规划的添加，企业对汇率动摇、交易冲突增大的敏感度明显增高。
为活泼应对全球交易改变，抢占商场份额，出海成为越来越多我国企业的战略挑选。据商务部、国家外汇管理局计算，2024年1—10月，我国全职业对外直接出资9658.9亿元人民币，同比添加10.9%。其间，我国境内出资者共对全球151个国家和区域的7960家境外企业进行了非金融类直接出资，累计出资8234.2亿元人民币,添加11.8%，连续了“出海热”的态势。
展开了出海事务的样本企业中，60.94%在海外设立了分公司、工厂和办事处，40.77%与海外企业展开协作，28.76%经过并购、出资或参股当地公司完成出海。
比较于出口，企业出海则面临更大的难度和危险。查询成果显现，样本企业在出海出资建厂、展开事务的过程中，提及遇到最多的困难为当地方针危险（70.39%）、当地商场危险（54.51%）和法令合规危险（47.64%）。出海目的地的政局动乱、招引外资的方针动摇、宏观经济安稳性差、知识产权胶葛、合规运营等问题的呈现，都会直接影响企业的出海作用（图6）。
近半企业欲加快出海
建造生产基地
尽管近几年我国对美国的出口份额不断下降，但美国仍是我国产品的第一大出口国。今年前10个月，我国对美国的出口金额占悉数出口金额的14.62%。
面临美国大选后或许带来的对华交易方针改变，大都样本企业对未来的出口和出海面临的应战有较充沛的估量。
详细来看，外贸企业最首要的忧虑依次是交易保护主义愈加盛行（76.82%）、全球交易严重局势加重（63.09%）和供应链本钱上升（47.64%）。此外，忧虑转口交易受冲击和订单削减的企业占比也超越30%（图7）。
为应对海外杂乱局势未来或许对企业出口和出海带来的负面影响，57.94%的样本企业将采纳降本增效、保持价格竞争力的办法；48.07%挑选加快出海建造生产基地，防止关税冲击；39.48%方案活泼展开跨境并购，完成“曲线出海”；38.2%的企业挑选调整出口和出海目的地；挑选收紧出口和出海战略的仅占24.03%（图8）。
比较之下，外向型企业的危险应对办法更为活泼。出口收入占运营收入比重超越50%的样本企业中，挑选加快出海建造生产基地为首要应对办法的占比最高，为58.93%。
方针密布落地
企业对四个方面诉求高
今年以来国家连续出台多项方针办法，支撑企业出海开辟全球商场。7月，商务部、我国人民银行等四部分联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度支撑跨境交易和出资高质量展开的定见》，提出支撑稳妥安排优化承保理赔条件，进一步扩展出口信誉稳妥覆盖面，为企业更好“走出去”供给稳妥保证。
11月，商务部发布《关于促进外贸安稳添加的若干方针办法》，提出加大对外贸企业的融资支撑力度、优化跨境交易结算、促进跨境电商展开、招引和便当商务人员跨境来往等办法，进一步促进外贸安稳添加。
12月，海关总署推出《进一步优化口岸营商环境 促进企业通关便当十六条办法》，优流程减手续，促进企业通关便当。
关于近年来各地、各部分出台和执行的一系列外贸出口和企业出海扶持方针，样本企业以为对其出口和出海助力居前的依次是添加出口退税支撑力度（59.23%）、支撑企业参与各类境外展会（58.8%）和拓宽国际经贸来往途径（56.22%）。在前几年疫情加重全球供应链严重的时期，这些方针别离从降本钱和开辟商场方面临安稳我国企业出口供给了大力支撑（图9）。
在对直接服务企业出口及出海的相关部分、安排和安排的点评中，大大都样本企业对海关、税务、商务局、金融安排和协会商会的服务作用表明认可。在上述五个被点评的主体中，企业对海关服务的满意度最高，为69.09%，45.06%表明满意，24.03%表明十分满意；对商务局的满意度为68.24%，紧随这以后；对金融安排、协会商会的满意度别离为63.09%、60.95%。
关于助力企业出海的更多方针及服务展望方面，高达75.97%的样本企业期望政府供给更多税收优惠，协助企业下降担负。其他需求居前的服务为金融服务（55.79%）、商场拓宽（54.08%）和法令服务（52.79%）（图10）。
出口订单全体稳中有增 盼更多支撑方针落地
范璐媛 杨霞/制表图虫构思/供图范璐媛 杨霞/制表 图虫构思/供图 证券时报记者 范璐媛 杨霞 日前完毕的中心经济工作会议明确提出，将“扩展高水平对外开放，稳外贸、稳外资”作为下一年要抓好的要点使...